
Documentenarchief
Welkom bij het documentenarchief van HaalCoronaHeldVanDeZwarteLijst. Hier vindt u alle essentiële documenten en achtergrondinformatie ter ondersteuning van onze actie om de naam van een gewaardeerde huisarts te zuiveren. Elk document draagt bij aan het verhaal en de noodzaak van onze petitie. We nodigen u uit om de documenten te raadplegen.
Kern documenten, Rechtbank en Beleidsregels
Uitspraak rechtbank (2023)
In een kort geding in april 2023 oordeelde de rechter dat zorgverzekeraar CZ registraties in frauderegisters mocht handhaven, omdat de huisarts het passantentarief voor PCR-tests onrechtmatig declareerde zonder het vereiste fysieke of directe patiëntencontact. Volgens de LHV-richtlijnen is dit tarief uitsluitend toegestaan wanneer de patiënt daadwerkelijk is gezien door de arts, wat in deze zaak ontbrak bij louter administratieve handelingen.
Een kort geding biedt echter slechts een voorlopig oordeel en geen definitieve uitspraak over de precieze invulling van het begrip patiëntencontact.
NB. Opmerkingen van de rechter n de beslissing van het kort geding (para 4.7):
Niet gesteld of gebleken is dat [eiser] op enige andere wijze niet integer zou hebben gehandeld als arts in relatie tot de zorgverzekeraars.....
NZa Beleidsregel SARS-Cov-2 (2020-2021)
Het is opvallend dat juist de relevante NZa beleidsregel – Artikel 9: Aanvullende regelgeving als gevolg van het SARS-CoV-2-virus (2020) – ontbrak in het kort geding.
In 2021 is de relevante tekst over SARS-Cov-2 herhaald.
Zie: Artikel 9 Aanvullende regelgeving
Nota bene: Artikel 9 was een tijdelijke maatregel. De rechter refereert in zijn beoordeling aan artikelen met teksten van vóór de COVID-19-epidemie, toen patiëntencontact nog een stuk veiliger was. Het lijkt erover dat de rechter vindt dat testen geen zorgtaak is. Daarnaast was hij blijkbaar niet op de hoogte van de administratieve en ondersteunende activiteiten rondom de testen en de testlocaties, zoals ook uitgelegd door de Algemene Rekenkamer in september 2020.
Brief van Dr. Burggraaff aan de parlementaire enquêtecommissie corona
In onderstaande brief richtte huisarts Hans Burggraaff zich tot de parlementaire enquêtecommissie van de Tweede Kamer. Hierin licht hij toe hoe zijn laagdrempelige coronateststraat in Weesp, opgezet uit maatschappelijke noodzaak, ondanks lof en publieke eer leidde tot een onterechte frauderegistratie en een forse financiële strop.
Onderwerp: Huisarts met coronateststraat eindigt met bedankje van zorgverzekeraar in frauderegister
LS,
Graag wil ik kortheidshalve aangeven dat ik gehoord zou willen worden door de enquêtecommissie. Als huisarts heb ik een coronateststraat geopend in Weesp gedurende de pieken van de coronapandemie, die zeker in het begin zwaartepunten had in en rond Weesp. Daarvoor heb ik op advies van het laboratorium waar ik mee samenwerkte declaraties gestuurd naar zorgverzekeraars. Deze verzekeraars hebben mij dat betaald.
Ruim na afloop van de pandemie hebben de zorgverzekeraars mij bedankt voor mijn inzet en tegelijk kwamen ze op deze betalingen terug en meldden mij dat deze declaraties niet waren toegestaan en dat dit fraude was. Daarop heb ik alle ontvangen gelden teruggestort. Niettemin werd ik opgenomen in een frauderegister voor 8 jaren. Gezien mijn leeftijd is dat wellicht levenslang.
Ik heb een kort geding aangespannen tegen deze frauderegistratie en dat verloren en in hoger beroep meldde de rechter o.a.: "De rechter vindt wel dat de handelingen van de huisarts moeten worden gezien in het licht van de chaotische ontwikkelingen tijdens de coronapandemie. Wat de rechter betreft is bovendien niet gebleken dat de huisarts niet integer gehandeld zou hebben als arts in relatie tot de zorgverzekeraars. Hij heeft immers niet geprobeerd zaken te verhullen en volgens de rechter is ook evident dat de plotselinge stijging van het aantal declaraties in het oog zou springen bij CZ en andere zorgverzekeraars."
Ik ervaar dat mijn initiatieven heel nuttig zijn geweest voor veel mensen in de omgeving van Weesp. Ik kijk daar ook met veel positiviteit op terug. Daar ben ik ook publiekelijk voor geëerd. Daarnaast is het zo dat ik voor circa 150.000 euro kosten heb gemaakt waar nu geen inkomsten tegenover staan. De zorgverzekeraars gedragen zich – als ik over deze kosten begin – net als aan het begin van de pandemie toen hen werd gevraagd of ik mocht declareren: niemand weet het en niemand heeft bevoegdheid of mandaat om zich hierover uit te spreken.
Gezien de nood die ik toen zag, ben ik er toen gewoon mee begonnen. Nu blijf ik met een frauderegistratie zitten, terwijl de zorgverzekeraars in mijn optiek in gebreke waren aan het begin van de pandemie door zich destijds niet uit te spreken over de acceptabiliteit van mijn declaraties. Bovendien blijf ik met een kostenpost van 150.000 euro achter.
Wellicht is bovenstaand voor uw commissie interessant. In dat geval zou ik daar graag meer over willen delen.
Vriendelijke groet,
Hans Burggraaff, verloskundige huisarts, huisartsopleider VUmc
Waarschapsstraat 1a, 1382 EG Weesp
T: 0294-412633 | M: 06-13275209
E: h.b.burggraaff@gmail.com | W: www.huisarts.ws
Reactie
Van: GC Commissie Corona <pecorona@tweedekamer.nl>
Date: wo 2 sep 2026 om 11:05
Subject: RE: Huisarts met coronateststraat eindigt met bedankje van zorgverzekeraar in frauderegister (ons kenmerk UB-PEC-2026-
08-24-Burggraaff)
To: hans burggraaff <h.b.burggraaff@gmail.com>
Cc: GC Commissie Corona <pecorona@tweedekamer.nl>
Geachte heer Burggraaff,
Hartelijk dank voor uw e-mail aan de parlementaire enquêtecommissie Corona, die in goede orde is ontvangen.
Uw bericht is ter kennis gesteld van de Kamerleden die deel uitmaken van de enquêtecommissie en betrokken bij haar vergadering op
24 augustus jl.
De commissie heeft besloten uw bericht desgewenst te betrekken bij de voorbereiding van de parlementaire enquête.
De Kamerleden maken zelf een keuze wat zij met de informatie doen en hoe zij de informatie gebruiken.
Namens de commissie dank ik u nogmaals voor de toezending van uw bericht.
Met vriendelijke groet,
De staf van de Parlementaire enquêtecommissie Corona
Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018, 2500 EA Den Haag
E pecorona@tweedekamer.nl
I www.tweedekamer.nl
Overheidsdocumenten
Tweede Kamer der Staten-Generaal 06-11-2020 25 295 Infectieziektenbestrijding (zie extract op de Home page)
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25295-656.html
Tweede Kamer Parlementaire enquêtecommissie Corona - Verhoor
Verzekerings
Zorgwijzer 03-08-202 re dekking coronatest
https://www.zorgwijzer.nl/zorgverzekering-2021/dit-vergoedt-je-zorgverzekering-bij-corona
Medisch Contact

Overheidsdocumenten
Hier vindt u officiële documenten van overheidsinstanties zoals Kamerstukken, het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en het RIVM, samen met relevante e-mails en berichten van zorgverzekeraars over de dekking van COVID-19 testen.
Kamerstuk
06-11-2020 Tweede Kamer der Staten-Generaal
25 295 Infectieziektenbestrijding
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25295-656.html
Zie onder
9. Stand van zaken in de curatieve zorg
Samenwerken aan kwaliteit en continuïteit voor de patiënt
UNDER CONSTRUCTION
VWS documenten
Officiële documenten van het Ministerie van VWS die de richtlijnen en protocollen tijdens de coronapandemie beschrijven.
Bekijk origineel document
Download PDF
RIVM documenten
Documenten van het RIVM met betrekking tot testbeleid, richtlijnen en adviezen gedurende de COVID-19 pandemie.
Bekijk origineel document
Download PDF
Berichten van zorgverzekeraars re dekking Covid testen
Correspondentie en officiële berichten van zorgverzekeraars over de dekking van COVID-19 testen en de voorwaarden die daarbij golden.
Bekijk origineel bericht
Download PDF
E-mails of andere communicatie van verzekeraars die relevant zijn voor de zaak van de huisarts.
Bekijk originele e-mail
Download PDF
Weesper Nieuws
Andere Kranten
AD
Gooi en Eemlander 14-09-20220 Stormloop op ’kleinste teststraat van Nederland

Media-aandacht en consumentenprogramma's
UNDER CONSTRUCTION
Ontdek media-artikelen, nieuwsberichten en uitzendingen van consumentenprogramma's zoals Nieuwsuur en Radar die de bredere maatschappelijke context en de publieke discussie rondom COVID-19 testen en fraudebeschuldigingen belichten.
Media-artikelen
Links naar artikelen in de landelijke en lokale pers die de kwestie van de huisarts of vergelijkbare situaties behandelen.
Lees artikel 1
Download PDF
Achtergrondartikelen over de impact van COVID-19 testlocaties en de uitdagingen waar zorgverleners mee te maken kregen.
Lees artikel 2
Download PDF
Nieuwsuur en Radar berichten / uitzendingen
Links naar uitzendingen van Nieuwsuur waarin de problematiek rondom COVID-19 testlocaties, regelgeving of fraudebeschuldigingen aan bod kwamen.
Bekijk uitzending
Links naar uitzendingen van Radar die zich richtten op consumentenrechten, verzekeringen of ervaringen met COVID-19 testen en de daarbij behorende financiële aspecten.
Bekijk uitzending
Ondersteun onze actie
Elk document dat u hier vindt, versterkt de noodzaak van onze petitie. Help ons om de huisarts van de zwarte lijst te halen.
Teken de petitie vandaag nog! Zie link hieronder.
Maak jouw eigen website met JouwWeb